打好传染防治攻坚战

　　环境更柔美　生涯更幸福

　　——我省上半年环境质量稳中向好

　　2016年以来，大荔县累计执行沙苑地域防沙治沙造林4733.4公顷。目前，沙苑地域实现主干路路、村庄全数绿化。图为7月27日无人机拍摄的大荔县沙苑地域一角。 本报记者 肖晓良摄

　　本报记者　艾永华

　　“蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑，挥动鞭儿响四方，百鸟儿齐飞舞。要是有人来问我，这是什么处所，我就高慢地通知他，这是我的家乡……”柔美的歌词描述出令人心醉神迷的画卷，中华儿女对优良生态环境的神驰亘古不变。

　　今年以来，我省深刻进建贯彻习近生平态文化思想，以及习近平总书记来陕调查沉要讲话心灵，以改善生态环境质量为主题，以打赢传染防治攻坚战为指标，当真落实党中央、国务院及省委、省当局关于生态环境
；じ飨罹霾卟渴，凸起精准治污、科学治污、依法治污，两全推动新冠肺炎疫情防控，协同推动黄河道域生态
；ず透咧柿糠⒄，加快构建现代环境治理系统，不休提升生态环境治理能力，全力以赴推动蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战，生态环境质量持续好转。

　　7月31日，记者从省当局新闻办公室进行的新闻颁布会上获悉，今年上半年，我省均匀良好天数同比增长18.6天，沉度及以上传染天数同比削减7.3天，全省河道水质总体优良，城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%，全省辐射环境质量情况优良。

　　空气质量持续好转

　　“今年上半年空气质量持续好转，较往年有显著改善。”省生态环境厅副厅长张育奎说，通过当真分析研判，重要有两方面的原因，一方面是上半年受疫情影响，全省社会活动强度降落，大气传染物排放总量显著削减;另一方面是各级各部门在大气传染治理上没有丝毫放松，对峙方向不变、力度不减，依照蓝天保卫战规划不休优化产业结构，强化源头管控。

　　今年上半年，我省全面实现了沉点行业涉气传染源企业排污许可证核发工作。全省“狼藉污”企业发现一户算帐一户，根基维持动态清零。在优化能源结构中，关中各市区根基实现火电企业刷新工作，实现散煤治理22604户。全省实现燃气锅炉低氮刷新131台，关中各市区均已实现燃煤锅炉拆改。在优化交通结构中，全省裁减国三及以下营运柴油货车41974辆、老旧燃气车辆7180辆，治理非路路移动机械15795台。在优化用地结构中，持续采取施工工地装置在线监测和视频监控系统，做好围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施，全省已实现今年工作的90%以上。

　　“面对全面复工复产、社会出产活动强度不休增长，以及夏季臭氧传染显著加剧的局势，下半年，我们将两全做好疫情防控、推动社会经济安稳重康发展和打赢蓝天保卫战等沉点工作，不休坚韧提升大气传染治理成就。」嘏育奎说，省生态环境厅将大力发展挥发性有机物专项治理，有效削减臭氧传染。同时，提前做好秋冬季沉传染气象应急减排清单订正工作，要在对峙强化错峰出产、散煤治理、施工扬尘治理、机动车尾气治理等措施的基础上，积极组织发展秋冬季大气传染综合治理攻坚行动，加强沉传染气象预警预报、应急治理、联防联控和应急减排，通过综合施策、科学施策、精准施策，持续改善大气环境质量，为全省人民提供更多的“陕西蓝”。

　　水传染防治功效显著

　　今年以来，我省以黄河道域生态环境
；の恋，积极推动碧水保卫战，着力解决凸起水环境问题。

　　今年上半年，全省着沉发展了渭河、延河、清涧河、石川河等沉点流域治理。省生态环境厅结合延安视注榆林市发展了清涧河攻坚治理行动，会同铜川市就石川河水质降落问题发展排查整治，发展了2020年城市黑臭水体整治环境
；ぷㄏ钚卸。对西安、铜川、榆林发展了城市黑臭水体攻坚治理挂牌督战
；⒄埂扒Ф滞蛉恕彼幢
；でㄓ牖肪澄侍庹，全省“千吨万人”水源地
；で鸦175个，划定率88.8%７⒄够坪拥烙(陕西段)入河排污口排查专项行动，采取无人机航测和人为现场徒步排查相结合的方式，分步骤推动入河排污口排、测、溯、治。全面排查入河排污口凸起环境问题，依法进攻环境违法行为，坚定守护好母亲河。同时，全面发展全省水职能区划与节造单元整合，实现“十四五”国控断面对应汇水领域划分，为分区
；び胫卫淼於嘶。

　　“下半年，我们将以改善水环境质量为指标，对峙问题导向，全面实现城视注县城建成区入河排污口排查整治。加快发展黄河道域(陕西段)入河排污口排查整治，成立黄河道域入河排污口清单。紧盯石川河岔口等沉点断面，全面解除黄河道域地表水国考劣Ⅴ类断面。”省生态环境厅水生态环境处副处长王若燕说，深刻发展“十三五”黄河道域沉大生态
；ぶ葱泄π拦，假造实现“十四五”水生态环境
；す婊，为我省水环境质量持续改善打好基础。

　　农业村落传染防治成就斐然

　　“打好农业村落传染治理攻坚战既是打好传染防治攻坚战的七大标志性战争之一，也是执行村落振兴战术的沉要工作，对加快解决农业村落突诞生态环境问题，补齐村落人居环境短板，改善村落人居环境拥有沉要意思。”省生态环境厅泥土生态环境处处长李强说，2019年4月，我省印发《陕西省农业村落传染治理攻坚战执行规划》以来，经过各地、各部门的致力，全省农业村落传染治理工作获得积极功效，阶段性指标根基实现。

　　我省针对关钟注陕北和陕南三大区域凸起问题，采取有效传染治理方式，深刻推动村落人居环境整治以及农业投入品减量化、出产清洁化、拔除物资源化和产业模式生态化。在人居环境整治方面，截至6月底，全省村落生涯污水得到有效治理的行政村比例达到38.8%，污水有效管控的行政村比例达到40%;村落生涯垃圾得到有效治理的行政村比例达到93.42%，已提前实现2041个非正规垃圾堆放点整治工作。以县为单元实现了全省村落黑臭水体排查，初步排查出村落黑臭水体350个，泾阳县、汉台区作为全国村落黑臭水体治理试点示范县，已假造实现黑臭水体治理规划，积极推动治理工作。在农业传染治理方面，我省已全面实现畜禽养殖禁养区优化调整工作。截至6月底，全省畜禽粪污综合利用率达到85.92%，规模养殖场粪污处置设施设备配套率达到96.12%，秸秆综合利用率达到91%，农膜回收率达到72%。2019年，全省化肥、农药使用量别离降落0.3%和7.0%，实现负增长。

　　助推经济高质量发展

　　“今年，我们适应疫情防控常态化新局势，积极自动服务‘六稳’‘六保’大局，在当真总结去年8月出台的提高环境治理能力现代化，推进高质量发展20条措施的基础上，进一步深入生态环境领域鼎新，又出台了9项沉点鼎新行动，其中3项措施与复工复产、推进经济安稳发展有直接关系。” 张育奎说。

　　今年以来，我省大力发展固定传染源排污许可算帐整顿，着力提升科学治污能力，截至目前，共核发排污许可证7919家，发放期限整改通知书715家，登记治理企业39537家，实现全省48171家固定传染源全覆盖，固定传染源排污许可算帐整顿工作进展位居全国前列。

　　为了进一步提升环评治理效力，两全推动疫情防控和经济社会发展，今年3月，我省出台了环境影响评价审批正面清单，对纳入正面清单内的农副食品加工业、食品造作业等13大类33幼类项目试行环评豁免治理，对22大类54幼类行业项目纳入环评奉告承诺试点，有效推进了各类产业的健康发展。

　　同时，积极奉行差距化监管，成立监督法律正面清单，对正面清单企业逐一建档立卡，精准施策。对出产口罩、防护服等防疫物资的企业，供给水、电、气等保险民生的企业，传染少、吸纳就业能力强的企业，沉大工程项目以及先进设备造作衣粪等企业，除信访举报核实以表，通常不进行现场法律查抄;对已装置在线监控并与生态环境部门联网、不变达标、环境信誉优良、一年内无环境违法纪录的沉点监管企业，削减现场查抄频次;以适度调整行政处罚的方式，审慎采取查封、扣押和限度出产、停产整治等措施。对受疫情影响，违法行为轻微并实时纠正且未造成环境风险后果的，督促其尽快整改，不予处罚;对因疫情影响而未按时实现整改的，酌情耽搁整脱期限。同时，积极领导和提醒部门受疫情影响企业落实传染防治主体责任，协调技术力量领导非主观原因造成传染物超标的企业，两全做好法律和助扶工作。截至6月底，全省已将2263家企业纳入清单治理;选取在线监控978次，无人机55次，用能监控10次，其他非现场方式181次，通过电话网络等方式服务企业1283次，现场助扶企业2325次，减免处罚33次。

　“一系列的监管助扶措施收到极度好的成效，受到企业的普遍欢迎，得到了生态环境部充分注定。」嘏育奎说。